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《如东县教育体育系统公务出行及车辆使用管理制度(试行)》

文章来源:如东县教育局 发布时间:2020年01月07日 点击数: 字体:

 

东教体办〔20201

 

如东县教育体育局关于印发

《如东县教育体育系统公务出行及车辆使用管理制度(试行)》的通知

 

各镇教育联络组,各中小学、幼儿园,本局各科室:

为进一步优化教育系统公务出行及车辆使用管理,提高工作效率,根据县车改办《如东县公务出行管理保障办法》(东车改办〔20183号)、《进一步深化公务用车制度改革工作的六项措施》(东车改办〔20191号)及《如东县机关事业单位自备汽车公务出行管理暂行办法》(东车改办〔20192号)等文件规定,特制定本制度。

一、保障方式

1.公务出行遵循方便节约高效原则,采取公共交通优先、保留车辆、社会化租赁方式进行保障。

2.局机关和局直属事业单位(不含实践基地)列入县公务用车管理服务中心(以下简称“县车管中心”)平台保障范围。县直学校、实践基地、镇教育联络组、镇属学校不再列入县车管中心保障范围。

3.县城县直学校由局机关牵头参照《如东县镇区、国有企事业单位租用社会车辆管理办法(试行)》,通过政府公开招投标程序招录符合公务用车车辆和人员双重规范要求的社会化汽车租赁公司进行用车服务。

4.非县城县直学校、实践基地参照《如东县镇区、国有企事业单位租用社会车辆管理办法(试行)》,各自通过政府公开招投标程序招录符合公务用车车辆和人员双重规范要求的社会化汽车租赁公司进行用车服务。

5.镇教育联络组、镇属学校主动与各镇(区)政府对接协调,统一由镇(区)政府牵头按照《如东县镇区、国有企事业单位租用社会车辆管理办法(试行)》,通过政府公开招投标程序招录符合公务用车车辆和人员双重规范要求的社会化汽车租赁公司进行用车服务。

6.因公乘坐公共交通出行影响工作效率,但又不符合应急用车派车条件的,本着提高公务出行效率、降低出行成本的原则,在严格审批流程的前提之下,可依据《如东县机关事业单位自备汽车公务出行管理暂行办法》使用自备车出行。

二、出行一般原则

7.机关事业单位工作人员因公出行,鼓励优先选择公共交通工具,按差旅费管理规定报支相关费用。

8.局机关、局直属事业单位符合在平台申请公务用车应按照《如东县公务出行管理保障办法》中应急用车使用口径(9条)和“1234”规定(即局机关正副职带队2人、其他人员3人以上,保障区域范围内4人以上集体公务活动可以派车)执行。在县平台无法保障公务出行的情况下,由办公室报局主要负责人批准后可以使用自备车。

9.中考、高考等相关考试用车由县局负责协调社会化汽车租赁公司统一派车,费用由用车单位与汽车租赁公司结算。

10.根据方便、节约和高效原则,因工作需要或公共交通工具无法到达的地点,经单位主要负责人审批,可以使用自备汽车。使用自备汽车公务出行的范围,享受车改补贴人员为公务交通补贴保障区范围以外,南通市域(含县、市、区)以内;无交通补贴人员为南通市域(含县、市、区)以内。到市外出差需搭乘飞机、火车等其他交通工具的,可使用自备汽车至就近机场、车站。

三、社会车辆使用管理

11.通过招投标确定的社会化汽车租赁公司,由各招标主体单位监督其安装符合标准的车载定位设备,并保持设备正常运行,车载定位设备标准详见《如东县镇区、国有企事业单位租用社会车辆管理办法(试行)》。

12.凡因公务活动需租用社会车辆的,应当一事一批,一次一结。用车申请须参照县级党政机关审批流程,按照如东县公务用车电子管理系统中履行完整的审批流程,并如实录入相关用车信息备查。

四、自备车辆使用管理

13.自备汽车车主应为其本人或者其家庭成员,且1人只可确定1辆私家车作为公务出行自备车辆。自备汽车必须按规定参加车辆年审年检,确保车况良好。自备汽车的四项保险(指车辆损失险、交通责任事故强制险、第三者责任险和不计免费险)和驾乘人员意外险必须保全保足,其中第三者责任险保额必须100万元以上,驾乘人员意外险保额每座每年40万元以上。

驾乘人员意外险由县公务用车制度改革领导小组办公室(下称“县车改办”)公开采购,确定承保保险公司和保险费率,保费由单位和车主共同承担。单位负担部分不超过50%,在差旅费中列支。

14.确认自备车,须向本单位办公室提供车辆相关资料的原件及复印件,经单位办公室负责人和主要负责人审核备案,符合条件方可批准。3年内发生过重大交通事故的驾驶人员不得驾驶自备车辆公务出行。

15.同一公务事项多人出差的,应根据自备汽车座位数拼车往返,不得派出多辆自备汽车。不同公务事项,出差目的地、时间基本一致的,应根据实际情况尽量拼车往返。

16.因公使用自备汽车,应自觉遵守交通法规,因交通违章而受处罚的费用及其他相应后果均由个人承担。

17.各单位使用自备车辆公务出行前,应在如东县公务用车电子管理平台中申报备案,未申报备案的,不得报支相关费用。

18.对使用自备汽车公务出行报销交通包干费用的,要将出差人、车牌号、起讫地点、公务事项、报支费用等情况,按月在本单位内公示,确保公开、公正,自觉接受监督。

五、公务用车费用结算

19.局机关和全系统事业单位公务用车费用指标实行预算控制管理,各单位在年初安排用车预算时,应对照八项规定要求,从节支、节约的角度出发,统筹安排好全年用车费用。

20.局机关、局直属事业单位的用车费用,由县车管中心与局机关结算。局机关、局直属事业单位公务用车收费标准,由县车改办在充分测算车管中心平台车辆运行成本并参照周边地区价格的基础上重新制订,并以此作为全县公务用车上限指导价,新收费标准于202011日起执行。局机关、局直属事业单位承担公务出行中发生的驾驶员差旅费、候车费、停车费等费用由局机关、局直属事业单位承担。县直学校、镇属学校、各镇教育联络组、实践基地的租车费用,由各单位根据车辆实际行驶里程,参照车载定位设备数据,与租赁公司进行结算,一车一单,一次一结。

21.对《如东县机关事业单位差旅费管理办法》(东政办发〔201573号)第23条、第30条(即县外市内伙食费、交通费可以实行按月定额包干;如东县范围内不报支伙食补助费、不实行市内交通费补助)进行修改,对全县教育系统各单位工作人员县内保障区外出差、乘坐公共交通出行的,目的地区域交通费补助不超过每人每天20元。

22.使用自备汽车公务出行,交通费包干按公务用车保障区至目的地的往返里程不超过1.5/公里结算,途中的油费、充电费、过路过桥费、停车费等其他费用不可报支。新能源汽车适当降低包干费用,具体标准由各单位根据车辆燃料能源消耗情况制定。

23.使用自备汽车公务出行,住宿费、伙食补助费可按照《如东县机关事业单位差旅费管理办法》规定报支,不得报支目的地市内交通费。

24.使用自备汽车公务出行报销交通费用,必须提供会议通知、交流学习的函或单位主要领导审批表等材料作为附件。使用自备汽车公务出行结束后,使用人须在15日内完成费用报销申请手续,超期不得报支。

六、有关纪律要求

单位人员公务出行使用的自备车辆,必须为公务出行人员本人或其家庭成员的车辆,单位不得安排其他非出差人员驾驶自备汽车接送。

各单位每部自备车每年公务出行报支费用里程不得超过8000公里。特殊情况需超过该里程的,须说明原因并经单位集体研究同意。

镇教育联络组、镇属学校工作人员居住在县城的,在县城顺路办理公务、参加会议,未额外增加汽车行驶里程的,不得报支自备汽车出差交通补贴。

单位不按规定报支自备汽车包干费用,形成私车公养或隐性福利的,按《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部第31号令)处理。

各单位要加强管理,对使用自备汽车公务出行报销交通包干费用的,要将出差人、车牌号、起讫地点、公务事项、报支费用等情况,按月在本单位内公示,确保公开、公正,自觉接受监督。

本制度从202011日起试行。如上级有明文规定,按上级政策执行。

 

附件:1.如东县各镇(区)之间距离表

2.如东县行政中心与南通市各县市之间的距

3.南通市域内、如东县保障区外自备汽车审批表、

费用结算单

4.如东县自备汽车使用情况公示表

 

 

如东县教育体育局  

202012

 

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